聊聊河南省人民政府贯彻国务院关于深化改革严格土地管理决定的意见—民事纠纷

公布部分:河南省人民当局公布文号:豫政[2004]80号各省辖市人民当局，省人民当局各部分：《国务院关于深化革新严酷地盘办理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)是中央做出的实施最严酷的地盘办理制度的紧张决定，也是落实科学成长观、促进经济可公布部分:河南省人民当局公布文号:豫政[2004]80号各省辖市人民当局，省人民当局各部分：　《国务院关于深化革新严酷地盘办理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)是中央做出的实施最严酷的地盘办理制度的紧张决定，也是落实科学成长观、促进经济可连续成长的1项重大肆措。为了把《决定》落到实处，现联合我省现实，提出如下贯彻意见：　1、深入进修《决定》精力，同1思想，提高熟悉　(1)充实熟悉《决定》的重大意义。《决定》从我国国情出发，贯彻“十分爱惜、合理操纵地盘和切实掩护耕地”的根基国策，提出了深化革新、严酷地盘办理的1系列办法，是引导此后地盘资源掩护、开辟、操纵和办理事情的大纲性文件。各地、各部分要充实熟悉《决定》的重大意义，切实把思想和动作同1到《决定》的各项要求上来。　(2)切实变化用地看法。各地、各部分要深刻熟悉我省人多地少的根基省情，进1步加强严酷地盘办理和掩护耕地的紧急感，正确处置惩罚好经济成长与掩护地盘资源的关系，努力推进经济增加方式的变化，严酷节制建设用地增量，积极盘活地盘存量，提高地盘集约操纵程度，走切合我省省情的新型工业化、都会化门路。　(3)深入开展地盘法令法例进修教诲勾当。以全省各级带领干部和领土资源等部分的带领干部为重点，采纳多种情势，深入长期地开展地盘法令法例进修教诲勾当，教诲宽大干部安稳树立法制看法，对峙依法管地、依法用地，进1步提高在法例规模内保障经济建设和社会成长用地的能力。　2、严酷地盘操纵总体规划及相干规划的办理，合理操纵地盘资源　(4)当真搞好新1轮地盘操纵总体规划修编事情。以科学成长现为引导，联合处所经济社会可连续成长的现实需要，对地盘资源举行从头整合。在确保耕地保有量、根基农田掩护面积等各项指令性指标不削减的条件下，修编好新1轮地盘操纵总体规划。都会总体规划、村庄和集镇建设规划等行业规划要与地盘操纵总体规划相跟尾。各地要依据地盘操纵总体规划，当真体例各专项规划。　(5)严酷各种规划的实行办理。地盘操纵总体规齐整经核准，必需严酷执行，各种建设必需切合地盘操纵总体规划，不得冲破地盘操纵总体规划确定的建设用地范围。增强对地盘操纵总体规划修改的办理，凡涉及改变地盘操纵偏向、范围、重大结构及根基农田掩护区规模等内容的修改，必需按法定法式报原核准构造核准。各种开辟区(园区)和都会新区(小区)必需纳入地盘操纵总体规划和都会总体规划，其建设成长用地应由本地领土资源行政主管部分依法实施同1办理。　(6)增强地盘操纵打算办理。农用地转用年度打算实施指令性办理、分类下达，各市、县不得私自冲破年度打算。国度、省重点建设项目的用地指标，由省领土资源行政主管部分同1设置。农用地转用打算指标要根据区别看待、有保有压的原则，优先摆设国度勉励和支撑的建设项目。对存量建设用地未使用或地盘操纵效益不高的市、县，要响应核减或暂缓下达农用地转用打算指标。对“空心